Člověk se sám sebe nazývá "králem přírody" a člověk musí přiznat, že v tom je značná pravda. Po padesát tisíc let jsme cestovali impozantním způsobem z kůží zvířat a kamenné sekery do jaderného reaktoru a kosmických letů. Navzdory nepochybným úspěchům je moderní člověk tak bezmocný před silou prvků jako jeho vzdálený předchůdce Cro-Magnona. Síly přírody jsou tak velké, že před nimi je veškerá síla našich technologií bezmocná.
Stovky a tisíce různých přírodních katastrof, nebezpečné a mimořádné situace se na Zemi vyskytují každoročně: hurikány, tornáda, požáry, záplavy, zemětřesení atd. Velkým počtem lidí se stávají jejich oběti. Samotná lidská hospodářská činnost je navíc zdrojem vážného potenciálního nebezpečí. Jeho výsledkem jsou často mimořádné případy, které mohou v důsledku následků hurikánů nebo zemětřesení překonat. Například Fukushima nebo Černobyl.
Další nebezpečí a zničení jsou války, které jsou samy o sobě hroznou katastrofou. Vedle nebezpečí plynoucích z vedení nepřátelských akcí vedou k uprchlickým tokům a skutečným humanitárním katastrofám, především z nichž trpí civilní obyvatelstvo. Od počátku devadesátých let se ve světě objevilo 38 místních vojenských konfliktů a 41 malých válek.
Není vždy možné porozumět příčinám havarijních situací nebo jim předcházet, ale zabývat se důsledky nekontrolovatelných prvků a pomoci obětem, které jsme schopni, ale jsme povinni. V každé zemi existuje zvláštní struktura (nebo několik), jejichž úkoly zahrnují odstranění následků havarijních situací a pomoc civilním obyvatelům v mimořádných situacích.
V naší zemi tyto povinnosti plní Ministerstvo pro mimořádné situace (MES) Ruské federace. Rozhodnutí o zavedení mimořádného stavu na určitém území nebo o něj není provedeno vládou Ruské federace, ministerstvem pro mimořádné situace nebo zvláštními komisemi. Práce zvláštních služeb, vládních agentur, místních samospráv a dalších institucí a organizací v mimořádných situacích upravuje federální zákon (FZ) "O ochraně obyvatelstva a území před mimořádnými událostmi".
Co je to nouzová situace?
Nouzová situace (ES) je situace, která vznikla v určité oblasti v důsledku nehody způsobené člověkem, přírodním jevem nebo přírodní katastrofou. Jedná se zpravidla o ohrožení života a zdraví lidí, ničí hmotné hodnoty, poškozuje přírodní prostředí a národní ekonomiku.
Média často používají výraz "extrémní situace" (ES), který označuje různé případy: nehody, požáry, abnormální situace v práci apod. V těchto situacích (ES a ES) je mnoho společných, avšak ES je mnohem významnější než vážné důsledky.
V popisu havarijních situací jsou nalezena slova "nehoda", "katastrofa" a jsou používána jako synonyma. To není úplně správné. Nehoda - nouzová situace spojená s touto technikou nebo mechanismy. Například rozpad výrobní linky, havárie vozidla, únik chemikálií. Velikost těchto incidentů se značně liší. Katastrofa je širší termín, označuje tragickou nehodu se značnými škodami a zpravidla s masivní porážkou a smrtí.
Stávající klasifikace nouzových situací
V současné době existuje několik klasifikací mimořádných situací. Na základě povahy příčin mimořádných událostí mohou být rozděleny do dvou velkých skupin:
- konflikt;
- bez konfliktu.
První skupina zahrnuje všechny druhy mimořádných událostí způsobených vojenskými akcemi, konflikty na náboženských a národních základech, teroristické činy, nekontrolovaná kriminalita, revoluce, nepokoje atd. Jedná se o mimořádné situace způsobené ničivými lidskými akcemi nebo konflikty mezi skupinami lidí. Nouzové situace druhého typu zahrnují nehody a katastrofy v průmyslu a přírodní mimořádné události, jakož i ekologické katastrofy.
Nouzové situace jsou neúmyslné a úmyslné. V druhém případě se obvykle jedná o útoky.
Nejdůležitějším faktorem klasifikace a vyhodnocení havarijní situace je rozsah a rozsah škod způsobených mimořádnou událostí. Důsledky havarijních situací jsou zde posouzeny: velikost léze, ztráty mezi obyvatelstvem, poškození infrastruktury a životního prostředí. Tento aspekt je velmi důležitý pro plánování a provádění záchranných a jiných prací.
Škody z nouzových situací mohou být přímé a nepřímé (nepřímé). První typ zahrnuje náklady na zničení a poškození, škody způsobené selháním obchodních zařízení, poškození přírodních zdrojů, zdravotní postižení pracovníků v důsledku úrazu. Nepřímé škody: ekonomické ztráty způsobené ukončením hospodářské činnosti, náklady na odstranění následků havarijních situací, sociální zabezpečení obyvatel postižených mimořádným stavem atd. Často jsou nepřímé škody mnohem přímější a mohou mít negativní dopad na ekonomiku země po celá desetiletí.
Na základě klasifikace podle stupně poškození jsou mimořádné události následující:
- Místní charakter. V tomto případě mimořádná zóna nepřesahuje území, kde došlo k incidentu. Počet obětí nepřesahuje deset lidí a škoda - 100 tisíc rublů;
- Obecní charakter. Nouzová zóna nepřesahuje hranice osídlení nebo města federálního významu. Počet obětí nepřekročí 50 osob a výše škody činí 5 milionů rublů;
- Intermunicipal. V takovém případě se postižená oblast rozkládá na několik lokalit, počet obětí přesahuje 50 osob a hmotná škoda činí více než 5 milionů rublů;
- Regionální povaha. Počet obětí je více než 50, ale ne více než 500 lidí, a výše škody je více než 5 milionů rublů, ale nepřesahuje 500 milionů rublů. V této mimořádné situaci nepřekračuje hranice jednoho subjektu Ruské federace;
- Interregionální povaha. V takovém případě havarijní zóna naraz ovlivňuje několik federálních subjektů, počet obětí nepřesahuje 500 osob a škoda nepřesahuje 500 milionů rublů;
- Federální charakter. Tato skupina zahrnuje mimořádnou situaci, v důsledku čehož počet obětí přesahuje 500 osob nebo je hmotná škoda více než 500 milionů rublů.
Existují také mimořádné události přesahující hranice států, kde například mimo úseky Ruska dochází k nehodě nebo katastrofě, ale škodlivé faktory mají na náš území škodlivý dopad. Před několika lety čínský podnik vypustil jedovaté látky, které pak padly do ruské části Amuru.
Mimořádné mimořádné události jsou také klasifikovány podle povahy nárazového působení (nouzový faktor). Tento okamžik je velmi důležitý, protože charakter povahy zdroje nouze určuje povahu provádění záchranných a dalších naléhavých opatření v oblasti katastrofy. Zdrojem katastrofy může být:
- tepelné;
- mechanické;
- biologický;
- záření;
- chemické
Podle povahy výskytu nouzových situací jsou rozděleny do:
- přírodní;
- člověk vyrobený;
- životní prostředí;
- sociální;
- kombinované.
Podle rychlosti vývoje událostí jsou nouzové situace:
- náhlé - zemětřesení, výbuchy, dopravní nehody;
- rychlé požáry, emise radioaktivních nebo toxických látek;
- mírné - povodně, vulkanické erupce.
Přírodní mimořádné události: Obecný popis a funkce
Nejrozsáhlejší třída nouzových situací, která zahrnuje katastrofy způsobené elementárními přírodními silami. Tato skupina zahrnuje zemětřesení, sucha, tornáda, bahno, prachové bouře, hurikány, lavinové v horách, vulkanické erupce a mnoho dalšího. Je tak četná, že pro pohodlí byla rozdělena do několika podskupin.
Existují například mimořádné události způsobené hydrometeorologickými jevy, jako je silný vítr, příliš silné dešťové srážky, sněžení, sucho atd. Roshydrometcenter se v naší zemi zabývá touto mimořádnou událostí.
Klimatické přírodní jevy - nejčastější viník při výskytu mimořádných událostí na planetě. Navíc jsou to osoby, které jsou odpovědné za většinu obětí, které spadají do přírodních mimořádných událostí. Podle OSN tento údaj dosahuje 90%.
Druhým typem přirozené mimořádné události jsou nebezpečné geofyzikální jevy, jako jsou zemětřesení a vulkanické erupce. Nemají žádné destruktivní schopnosti. Silné zemětřesení by mohlo zničit velké město a způsobit smrt stovek tisíc lidí. Sopky nemají nič méně ničivou sílu - osud římského města Pompeje je jasným důkazem toho.
Bohužel ještě nemůžeme s jistotou předpovídat takové destruktivní přírodní jevy, a proto je ochrana obyvatelstva a území před nouzovými situacemi tohoto typu velmi obtížná. Zbývá jen vypořádat se s jejich důsledky. Téměř 40% území Ruska patří do oblasti se zvýšeným seismickým nebezpečím a 9% zemětřesení až do 7-8.
Další nebezpečnou podskupinou přirozených mimořádných událostí jsou geologické nouzové situace. Ty zahrnují sesuvy půdy, bahno, úbytek půdy, laviny, prachové bouře.
V samostatné podskupině přírodních mimořádných událostí patří různé mořské přírodní jevy: tajfuny, tsunami, silné bouře, intenzivní ledu. Je zřejmé, že takové mimořádné události jsou nebezpečné pro pobřežní oblasti, navíc způsobují významné škody lodní dopravě a mořskému rybolovu.
Také přírodní mimořádné události zahrnují masivní poškození hospodářských zvířat a rostlin různými chorobami nebo škůdci. Tyto mimořádné situace nevedou ke smrti lidí a ke zničení hmotných předmětů, ale jsou plné značných ekonomických ztrát. Veterinární služby se podílejí na prevenci a kontrole takových nouzových situací tohoto typu.
Přirozenou mimořádnou mimořádnou událostí pro Rusko je lesní požáry. To je usnadněno rozsáhlými oblastmi lesa v naší zemi. Od 10 do 30 tisíc požárů různých velikostí a složitosti se každoročně zaznamenává. Způsobují obrovské škody na ekonomice země.
Lidské mimořádné události, jejich popis a rysy
Nouzové situace související s mimořádnými situacemi v různých technických zařízeních: továrny, elektrárny, potrubí, skladovací zařízení, doprava atd. Jsou vyrobeny člověkem. Tato skupina je také značná a heterogenní. Zahrnuje různé typy nouzových situací, které se liší jak svým charakterem (škodlivými faktory), tak v měřítku.
Nejtěžší a nebezpečnější jsou nehody, které mohou vést k uvolnění toxických chemických nebo radioaktivních látek. Takové případy představují významnou hrozbu pro lidské zdraví a životní prostředí. Žádné méně nebezpečné úniky biologicky nebezpečných látek.
Nevyřízené události způsobené člověkem zahrnují dopravní nehody, požáry v průmyslových zařízeních, kolaps budov a stavby.
Nouzové situace spojené s kritickou infrastrukturou lidských osad jsou obzvláště nebezpečné: nehody elektrických sítí, čistírny městských odpadních vod, vytápěcí sítě apod. Moderní lidé jsou od toho všeho velmi závislí a vypnutí elektřiny ve velkém městě po dobu alespoň jednoho dne zcela narušují normální rytmus svého života. Takové nouzové situace nejsou neobvyklé.
Dalším nebezpečným nebezpečím člověka je nehoda u hydraulických konstrukcí: přehrady, přehrady. Mohou vést k mnoha obětím a zaplavení velkých ploch.
Ekologické mimořádné události a jejich dopad na flóru a faunu
Naléhavé situace v oblasti životního prostředí - vytvoření situace v určité oblasti, která nepříznivě ovlivňuje flóru a faunu, stejně jako celkový stav vodního a ovzduší. Příčinou tohoto typu nouze může být závažná technogenní nehoda nebo přírodní katastrofa, neúčinná (nebo dokonce prostě barbarská) lidská ekonomická činnost.
Příkladem člověkem způsobené nehody, která vedla k vzniku mimořádných událostí v oblasti životního prostředí, mohou sloužit tragické události v jaderné elektrárně v Černobylu, výsledkem bylo odcizení rozsáhlých území. Neodmyslitelný postoj člověka k přírodě však vede k katastrofám a mimořádným událostem častěji než k nehodám. Produkce podloží například způsobuje pokles půdy, sesuvy půdy a sesuvy půdy a odlesňování snižuje biologickou rozmanitost a způsobuje bahno a záplavy. Velké emise skleníkových plynů do atmosféry mohou vážně zvýšit úroveň oceánů a povodňových pobřežních oblastí.
Sociální nouzové situace
Tento druh nouze nastává v důsledku prudkého konfliktu mezi sociálními skupinami. Příčiny takové katastrofy jsou zcela odlišné: politické či náboženské rozpory, obtížná ekonomická situace v zemi, sociální nespravedlnost. Sociální nouzové situace zahrnují revoluce, pouliční nepokoje, ozbrojené konflikty.
Sociální nouze často zahrnují také terorismus, který je považován za zvláštní formu politického boje. Důsledky teroristických útoků jsou velmi závažné a způsobují nejen materiální škody a zabíjejí nevinné lidi, ale vytvářejí atmosféru strachu a nedůvěry ve společnosti. V současné době je problém globálního terorismu velmi akutní, lze jej nazvat jednou z hlavních výzev moderní civilizace.
Aby se zabránilo teroristickým útokům nebo eliminovaly jejich důsledky, mohou být zapojeny vnitřní jednotky a jiné vojenské jednotky.
Je poměrně obtížné předcházet společenským mimořádným událostem, protože důvody jejich výskytu jsou velmi subjektivní a ne vždy jasné. K odstranění a předcházení sociálním otřesům je nutná vážná komplexní práce zvláštních služeb, politiků, lékařů, psychologů a médií. Chudoba, nezaměstnanost, nedostatečné vyhlídky, nerovnost a bezpráví - to je hnízdiště pro různé společenské výbuchy a občanské spory.
Kombinované nouzové situace
Tísňová situace tohoto druhu je kombinací havarijních situací několika typů popsaných najednou, které jsou pozorovány v určité oblasti. Kromě toho jsou kombinace odlišné. Velmi často dochází k masovým nepokojům nebo dokonce k ozbrojeným konfliktům. Například jedním z předpokladů pro zahájení nepokojů v Sýrii, která se později stala občanskou válkou, bylo značné sucho, které vedlo k nedostatku a zvýšení nákladů na jídlo. Podobné příběhy se často staly v minulosti: bezprostřední příčinou revoluce roku 1917 v Rusku byla přerušení dodávky obilí do Petrohradu.
Nehody způsobené člověkem často vedou k ekologickým katastrofám, protesty a nepokoje jsou často pozorovány v oblastech postižených nepřátelskými akcemi.
Kombinovaná povaha stavu nouze velmi komplikuje ochranu obyvatelstva a území před nouzovými situacemi a eliminací jejich následků.
Zásady ochrany obyvatelstva v mimořádných situacích
Jak chránit občany a minimalizovat škody z nouzové situace? Existuje jediný univerzální recept na ochranu lidí před katastrofami a katastrofami, které jsou natolik odlišné? A komu jsou funkce řešení krizových situací?
V naší zemi provádí státní politika v oblasti ochrany obyvatelstva před mimořádnými situacemi zvláštní struktura - ministerstvo pro mimořádné situace. Данное министерство проводит нормативно-правовое регулирование в этой области, а также осуществляет надзор и контроль в сфере гражданской обороны. Это военизированная организация, которой позволено приобретать и использовать оружие.
В 1995 году для противодействия стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям была создана РСЧС - единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ее состав входят ресурсы и силы центральных органов власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, организаций, которые занимаются вопросом защиты территорий и населения от ЧС.
РСЧС нацелена на выполнение двух функций:
- предупреждение бедствий и снижение возможного ущерба от ЧС;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других необходимых работ в зоне ЧС.
Система предупреждения и ликвидации ЧС имеет иерархическую структуру, она разделена на несколько уровней. На каждом из них созданы органы управления, силы и средства для решения необходимых задач и проведения мероприятий по защите населения и территорий.
Важнейшим элементом предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с их последствиями является гражданская оборона (ГО). Это целый комплекс мероприятий по защите населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных действий или же техногенных аварий и природных ЧС. Гражданскую оборону можно назвать одной из важнейших функций любого государства, которое по своему значению не уступает поддержке адекватной обороноспособности страны.
В задачи гражданской обороны входит:
- оповещение населения о возможной угрозе нападения противника, применения им ОМП, техногенных авариях, стихийных бедствий и порядке действий в подобных ситуациях;
- подготовка укрытий и защитных сооружений;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
- при необходимости служба гражданской обороны организует эвакуацию населения в безопасные районы;
- обеспечение защиты запасов продовольствия, систем водоснабжения, сельскохозяйственных животных от заражения ядовитыми и радиоактивными веществами, а также биологическими средствами;
- обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях;
- силы ГО обязаны иметь заблаговременный план защиты той или иной территории.
Структура ГО построена по производственному и территориальному принципу. Руководитель любого предприятия является и начальником его гражданской обороны. Аналогичное правило действует и для административно-территориальных образований. Руководитель ГО несет ответственность за готовность территории или объекта противостоять чрезвычайным ситуациям, авариям и стихийным бедствиям.
Наш мир - очень опасное и непредсказуемое место. Человек обязан помнить об этом и быть готовым в любой момент противостоять грозным силам природы или машинам, вышедшим из-под его подчинения. В этом вопросе работа государственных экстренных служб, безусловно, очень важна, но куда большее значение имеет наша способность встретиться лицом к лицу с разыгравшейся стихией.
