Polsko je jednou z mála evropských zemí se starou historií bohatou na politickou nejednoznačnost, plnou tragédie a sociálních otřesů. V dějinách země se objevovaly období rozkvětu a neuvěřitelný vzestup, kdy se síla polských králů rozšířila po celé východní Evropě. Taková síla a síla polského státu byla dosažena díky silným postojům katolické církve a velké střední třídy. Polský gentry se stal prototypem nové politické třídy schopné ovlivnit osud země.
Polská státnost byla vždy politickým švihem, kdy byla silná státní moc nahrazena obdobím vnitřní politické nestability. Nejprve polští králové, později vedoucí nezávislého polského státu, a prezident Polska v současné době byli vždy pod zahraničním politickým tlakem a tlakem vnitřní opozice. Jak se to obrátilo na samotnou zemi a jak se to projevilo v osudu Poláků, historie výmluvně svědčí. Teprve ve 20. století Polsko získalo svou nezávislost a získalo si hodně místa na politické mapě světa.
Vznik polské státní příslušnosti
Navzdory skutečnosti, že Polsko je dnes jedním z nejstabilnějších a nejsilnějších východoevropských států, jeho nová historie byla napsána uprostřed nejsilnější zahraniční a sociální krize. Jak se často děje v dějinách polského státu, během neuvěřitelného politického a společenského vzestupu v dějinách Polska existovaly období politické neexistence a hospodářského úpadku. Ve většině případů se takové krize ukázaly jako katastrofální pro zemi. Obklopené silnými sousedy se Polsko stalo často předmětem vyjednávání zahraniční politiky, v důsledku čeho oslabený stát ztratil svou integritu a nezávislost. Tak tomu bylo u tří částí polsko-litevského společenství (1772-1795), což se stalo i během napoleonských válek, které se na počátku 18. století rozšířily po Evropě. Během takových období polské historie nemohla být v Polsku žádná otázka jakékoli silné státní moci.
Na počátku 19. století byla země v úplné politické závislosti dvou mocných mocností kontinentu - Francie, Napoleona a Ruské říše. Veškerá autonomie tehdejšího Polska zapadá do hranic Varšavského vévodství. Po porážce napoleonské říše se Polsko opět stalo předmětem vyjednávání zahraniční politiky pro Rakousko-Uhersko, obnovilo Prusko a Rusko. Vídeňský kongres schválil další rozdělení země, podle níž Rakousko odešlo z jižních provincií. Prusko se vydalo do Velkého Polska s hlavním městem Poznani. Ruská Říše jako hlavní vítěz Napoleona obdržel hlavní území Varšavského vévodství, čímž v těchto zemích vytvořila novou polskou autonomii - Polsko.
Veškerá moc v autonomii byla v rukou královských guvernérů, kteří byli jmenováni přímo z Petrohradu. V tomto státě se Polsko setkalo s dvacátým stoletím, které mělo postavení generálního guvernéra ruské říše.
Změna politického postavení by mohla přispět k vypuknutí první světové války. Císař Ruské říše Nicholas II. V případě vítězství nad Triple Aliance chtěl pomoci spojit všechny polské země pod jedním principem a vytvořit nový přátelský ruský polský stát. Avšak vojensko-politická situace, která vládla během nepřátelství v letech 1914-1917, vedla k opačnému výsledku. Celé území Polského království bylo obsazeno německými a rakouskými vojsky. Politické bitvy vypukly v zemi mezi příznivci sjednocení Polska pod ruským patronátem a ti, kteří bojovali za vytvoření nezávislého Polska. V těchto letech vstoupil do politické arény Jozef Pilsudski, vůdce Polské socialistické strany, neúprosný zastánce vzniku polského státu mimo oblast zájmu ruské politiky.
Od tohoto okamžiku vstoupí Polsko do nové fáze své politické historie, která bude neoddělitelně spojena s osobností Pilsudského.
Nový vůdce polského státu
Během roku 1915 bylo Německo schopno dosáhnout obrovského úspěchu na východní frontě a házet ruskou armádu daleko na východ. Území Polského království bylo zcela pod rakousko-německou okupací. Za účelem zastavení politické krize, která vypukla mezi Poláky, okupační orgány začaly vytvářet Polské království - loutkový stát v důsledku politik zemí Triple Aliance. Vytvoření nového polského státu bylo oznámeno 5. listopadu 1916. Loutkový stát Poláků uznal pouze Německo, Rakousko-Uhersko a Turecko. V budoucnosti plánovali Němci připojit většinu polské země, včetně nich v říši.
Následné události radikálně změnily osudu Polska. To bylo usnadněno revoluční situací v Rusku, která vedla ke zhroucení ruské říše a stažení Ruska z války. Následná porážka Centrálních mocností v první světové válce ukončila historii Polského království a stala se impulsem k vytvoření nového nezávislého Polska. V listopadu 1918 bylo vyhlášeno vytvoření nového druhého polsko-litevského společenství - nástupce polsko-litevského společenství - první silný a mocný polský stát.
V listopadu 1918 se vrátil do Varšavy Jozef Pilsudski. Vzhledem k vysokému politickému vlivu a důvěře, kterou Pilsudski požívá v zemi, jmenuje Regency Council jeho vedoucího polského státu. Nový post neměl rysy demokratického vůdce. Pravomoci dané novému vedoucímu Polska nesou rysy zpravodajské formy vlády. Zavést funkci polského prezidenta za daných podmínek nebylo účelné. V této situaci by se mohla silná centrální autorita, soustředěná v jedné ruce, vymanit ze zdlouhavého politického konce.
Dějiny Polska v nových podmínkách jsou daleko od demokratických principů budování státu. To je z velké části způsobeno obtížnou politickou situací, ve které se nejen ocitlo samotné Polsko, ale i celá poválečná Evropa. Konec první světové války nevedl k dlouho očekávanému míru. Poláci pokračovali v boji na bojišti a snažili se nejen zakládat legitimní autoritu v původních polských zemích, ale také rozšířit držení nového polsko-litevského společenství. Iniciátorem imperiálních ambicí byl často Jozef Pilsudski, který začal agresivní zahraniční politiku. Spoléhat se na podporu Francie a Velké Británie, hlava státu poprvé rozpoutala polsko-ukrajinskou válku. Následná porážka armády UPR vedla v roce 1920 k zahájení nového vojenského konfliktu - sovětsko-polské války.
Žádná politická síla v zemi, ani jedna z mocenských institucí v Polsku v těch letech si nemyslela, že Polsko potřebuje naléhavé demokratické změny. Pilsudski opakovaně řekl, že uskutečnění politických reforem, uspořádání voleb prezidenta a Sejmu v zemi, která je ve stavu války, je extrémně riskantní krok, který by mohl zničit Polsko.
Silná ústřední vláda, která zcela závisla na vůli hlavy státu, umožnila Polsku dosáhnout významných úspěchů na mezinárodní scéně. Vítězství vyhrávající na východě přeměnila Polsko na největší stát v Evropě. Pilsudski sám ve své zemi měl nespornou autoritu. Díky němu Polsko získalo politickou váhu na politické scéně. Přes všechny úspěchy však země silně oponovala pravidlu šéfa Polska. Objevilo se několik nových politických stran a hnutí, které prosazovaly přechod Polska k parlamentnímu modelu republiky. Výsledkem této konfrontace bylo přijetí nové ústavy v listopadu 1921, podle níž byla moc hlavy státu silně omezena. Od tohoto okamžiku začíná transformace státního energetického systému v zemi.
Nová ústava také určila pořadí voleb do polského Sejmu, způsob volby prezidenta země a formování vlády. V prosinci 1922 proběhly první prezidentské volby v dějinách země, jehož vítězem byl Gabriel Narutovič. Volby byly uskutečněny během tajného hlasování poslanci polského Sejmu.
Postavení prezidenta Polska během druhého Rzecz Pospolita
Vznik základního zákona, první prezidentské volby nezaznamenaly počátek nového demokratického Polska. První prezident byl zabit jen dva dny poté, co složil přísahu a převzal úřad. Pilsudski, který chtěl opustit politickou arénu, byl nucen znovu se vrátit k politice a zastával funkci náčelníka generálního štábu pod novým vedoucím státu.
Celková historie druhého polského společenství, nezahrnující Jozefa Pilsudského, který sloužil jako hlava státu, zná tři prezidenta:
- první byl Gabriel Narutovič, který byl zabit 16. prosince 1922;
- druhý byl Stanislav Voitsekhovsky, roky vlády 1922 - 1926;
- Ignacy Mostsitsky, který sloužil do 30. září 1939, se stal třetím prezidentem Polské republiky v červnu 1926.
Navzdory přítomnosti formální prezidentské moci v zemi bude Józef Pilsudski mnoho let personifikací domácí a zahraniční politiky polského státu. Až do roku 1926 Pilsudski neudělal veřejnou funkci, protože byl v opozici se současnou vládou. Situace se změnila na konci roku, kdy v zemi vyšla nová vládní krize. V důsledku vojenského puče se Jozef Pilsudski vrátil k moci. Prostřednictvím úsilí samotného diktátora a jeho příznivců v Polsku byly provedeny radikální reformy týkající se systému řízení. V důsledku vlastenectví byl Pilsudski znovu zvolen prezidentem země, ale odmítl tento vysoký post ve prospěch svého chráněného Ignáceho Mosczyckého, který zastával funkci ministra války a inspektora ozbrojených sil Polské republiky.
Celé období existence Druhého polského společenství může být popsáno jedním slovem - éra Pilsudského. Vedle funkce ministra války zastával politik funkci předsedy vlády již několik let. Díky Jozefovi Pilsudskému byl v zemi založen autoritářský systém vlády, v němž bylo celé vedení soustředěno v rukou vlády a armády. Síla prezidenta byla čistě formální a vliv Sejmu na politickou arénu byl minimalizován.
Počátek hospodářské krize vedl Pilsudského opět v srpnu 1930 k funkci předsedy vlády. Od této chvíle země vstupuje do období autoritářství. Všechny politické opoziční síly byly rozptýleny, parlament země se stal formálním orgánem, který schválil zákony předložené vládou. Nová ústava Polska z roku 1935, pod tlakem Pilsudského, konečně upevnila status diktatury prezidentské moci moci v zemi.
Smrt Jozefa Pilsudského 12. května 1935 ukončila diktaturu v Polské republice. Demokraté, kteří nahradili diktátora vedeného Rydzem-Smiglym, začali reformovat polskou domácí politiku. Následné události zahraniční politiky opět vedly ke zmizení polského státu. Invaze německého Wehrmachtu v Polsku nebyla jen počátkem nejvíce násilného ozbrojeného konfliktu v dějinách lidstva, ale také pádem Druhého polsko-litevského společenství. Pod vlivem vojensko-politické situace byl třetí země prezident Ignacy Mostsitsky spolu s celým polským kabinetem donucen opustit zemi. V Rumunsku byla internována polská vláda a prezident. Pod tlakem francouzských orgánů 25. září 1939 Mostsitsky přenesl pravomoci prezidenta na Vladislava Rachkevicha, který vedl polské vedení v exilu.
Hlava státu v exilu a prezidenti lidového Polska - Duální síla
Od další německé okupace vstupuje Polsko do období diarchie. Bývalý polský stát - druhý Rzeczpospolita existoval de jure. V Londýně byla polská vláda v exilu. Také byl legitimní polský prezident Vladislav Rachkevič. Během druhé světové války zastupoval Polsko ve vztazích s úřady jiných států. Jedinou zemí, která nepoznala polskou vládu v exilu, byl Sovětský svaz. Když v roce 1944 sovětské jednotky osvobodily území Polska, komunisté se dostali k moci v zemi. Hlavními politickými silami byla územní armáda, lidová a polská dělnická strana (PORP).
Na rozdíl od názoru spojenců Stalin byl kategoricky proti návratu legitimní polské vlády z Londýna. Prvním prezidentem osvobozeného Polska byl Boleslav Berut, který od roku 1947 vykonává funkce prezidenta země a vedoucího Státní rady Polské lidové republiky. Pod jeho vedením a pod vlivem Kremlu v zemi v roce 1952 byla přijata nová Ústava Polské lidové republiky, která zrušila funkci předsedy země. Od této chvíle přešla veškerá nejvyšší moc v zemi do Sejmu. Hlava státu se stala předsedou Státní rady Polské lidové republiky. V roce 1952 přišel Alexander Zavadsky na místo Vladislava Beruty, který se stal předsedou Státní rady na dalších 12 let.
Celé poválečné období v dějinách Polska na vrcholu moci v zemi byly zástupci polských komunistů, kteří současně zastávali několik politických i státních funkcí:
- Edward Ohab v srpnu 1964 nahradil předsedu Státní rady lidové republiky Zavadského, který zůstal ve funkci až do dubna 1968;
- Marian Spikhalsky, 1968-1970;
- Jozef Cyrankiewicz, roky vlády 1970-72;
- Henryk Jablonski vedl Státní radu Polské lidové republiky od roku 1972 do listopadu 1985;
- Wojciech Jaruzelski, který zastával vysoké posty od listopadu 1985 do roku 1989.
Poslední období souvisí s přechodným obdobím, během kterého se komunistické Polsko stalo třetím polským a litevským společenstvím. V návaznosti na akutní politickou krizi, v níž země zůstalo skoro celé 80. let, se v listopadu 1989 stal Wojciech Jaruzelski prvním prezidentem Polské lidové republiky. Následující rok, v důsledku hlasování v Sejmu, se stal prezidentem Polské republiky.
Nová ústava, která upevnila socialistický systém v Polsku, zanechala za post prezidenta země, která i nadále existovala v zahraničí. Po Vladislava Rachkeviče se v roce 1947 stal prezidentem Polska Alexander Zavadsky. Polská vláda v emigraci pokračovala ve své činnosti jako alternativní polská vláda, ačkoli nominálně státní zájmy a samotný stát na mezinárodní scéně byli zastoupeni prvními tajemníky PUWP a předsedy Státní rady Polské lidové republiky.
Polští prezidenti v exilu byli následující osoby:
- Augustus Zeleský, který zastával funkci od roku 1947 do roku 1972;
- Stanislav Ostrovský, roky vlády 1972 - 1979;
- Edward Raczynski, duben 1979 - duben 1986;
- Kazimierz Sabbath, který sloužil od roku 1986 do roku 1989;
- Ryszard Kaczorowski, poslední prezident Polska v exilu, roky vlády 1989-1990.
Do roku 1990 měla země de facto dvě vlády. Polskému lidu vládli komunisté vedeni generálním tajemníkem Polské dělnické strany, zatímco prezident kanálu v Londýně byl legitimní prezident země. Diarchie trvala až do prosince 1990, kdy se v Polsku v důsledku prvních celostátních prezidentských voleb stal vítězem Lech Walesa. S koncem komunistického Polska skončila polská vláda v exilu. Ryszard Kaczorowski, poslední legitimní prezident republiky Polska, předal prezidentský regál Lechovi Walesovi.
Nové Polsko - nové prezidenti
Nová historie polského státu začala volbou prezidenta země Lecha Walesa. Bývalý vůdce hnutí Solidarity vedl zemi po dobu pěti let až do prosince 1990. Jeho nástupci jako hlavy státu jsou:
- Alexander Kwasnevsky, 1995-2005. Jediný polský politik, který zůstal po dva po sobě jdoucí termíny prezidenta země;
- Lech Kaczynski, roky vlády 2005-2010;
- Bronislav Komorowski, který sloužil od srpna 2010 do srpna 2018;
- Anjej Duda, nejmladší prezident v dějinách Polska, zvolený v srpnu roku 2018 a stále v úřadu.
V souladu s novým základním zákonem přijatým v dubnu 1997 je prezident země nejvyšším představitelem polského státu a garantem nejvyšší moci v zemi. Datum prezidentských voleb určuje maršál polského Sejmu. Volba hlavy státu se provádí přímým lidovým hlasováním po dobu pěti let.
Полномочия и обязанности президента страны закреплены непосредственно в Конституции Республики Польша. Основной статус президента - представление Польши на международной арене и роль арбитра всех ветвей власти в стране. В компетенции Главы государства представление Сейму кандидатуры Премьер-Министра и составление программы работы Кабинета Министров.
Президент обладает правом законодательной инициативы, издавает указы, распоряжения и постановления. В ряде случаев распоряжения Главы государства нуждаются в утверждении со стороны премьер-министра или профильного министра. Персона, занимающая пост президента страны, вправе распускать Сейм, объявлять о новых парламентских выборах, выступать инициатором всенародного референдума.
Глава государства является Верховным Главнокомандующим Войска Польского, имеет право назначать на высшие командные должности, объявлять мобилизацию.
Официальная резиденция Главы государства - Президентский дворец, он же Дворец Конецпольских, Радзивилов, Любомирских. Здесь находится аппарат президента и приемная президента страны. В качестве дополнительной резиденции Глава польского государства использует Бельведерский дворец - комплекс дворцовых сооружений, находящихся на территории Варшавы в Лазенковском парке.
