Navzdory své staré historii je Itálie relativně mladým státem. Dnes je země modelem republikánské formy vlády, kde je veškerá legislativní a výkonná moc soustředěna v rukou volených orgánů státní správy.
Politický status italského parlamentu je dnes velmi vysoký. Neméně čestné a prestižní v Itálii je post předsedy vlády.
Historická exkurze do politického života italského státu
V 19. století vstoupila Evropa do doby lidových demokratických revolucí, které otřásly tisíciletými monarchiemi. V tomto kontextu rostly síly národních osvobozeneckých sil, jejichž cílem bylo nabývání národů jednotlivými územími jejich národní identitou a suverenitou. V té době existovaly dvě centra národní a státní nejistoty v Evropě, ve střední Evropě na území mnoha německých států a v Itálii.
V Německu vznikl militaristický Prusko, jehož cílem bylo sjednotit všechny německé státy pod jeho velením. V Itálii bylo centrem národní atraktivity sardinské království, jediné udržitelné státní území v Itálii. Ve skutečnosti celé území moderní Itálie v polovině 19. století bylo sbírkou kvazistátů, kde každé velké město bylo centrem regionálního veřejného subjektu. Velké oblasti země byly pod kontrolou okupačních sil cizích zemí a starobylé hlavní město země, Řím, bylo považováno za dědictví pápežského trůnu.
Jižní charakter a italský temperament odrážejí charakter národního osvobozeneckého hnutí, které zahrnovalo všechny italské země, které obdržely hlasité jméno Risorgimento - doslovně "znovuzrození nebo obnovení". Sardinský král Carl Albert se snažil vést ozbrojený boj povstaleckých měst severní Itálie proti Rakušanům, ale tato politika selhala kvůli slabosti sardinské armády tváří v tvář vojenské síle rakouské říše. Teprve později, když vyšly před sebou královské jednotky a oddělení revolucionářů pod vedením Giuseppa Garibaldiho, udělala národní osvobozenecká válka jiný status a dala své výsledky. Poté, co sardinské jednotky a revoluční jednotky zřídily kontrolu v Lombardii, v Toskánsku, Romagně av Parmě, začal proces sjednocování státu. Výsledek dlouhého ozbrojeného a diplomatického boje byl proklamace vytvoření Italského království 17. března 1861 sardinským parlamentem. Hlava nového státu se automaticky stala králem Sardinie a Piemontem, Victorem Emmanuelem II., Který pokračoval v dynastii Savoy na italském trůnu.
První kroky k vytvoření ústavní monarchie
Nelze říci, že mladý italský stát musel začít budovat státní aparát od začátku. Základem státního stroje italského království byla Ústava sardinského království z roku 1848 - Albertův statut, který přijal předchůdce Victora Emmanuela, krále Carl Albert.
Království Sardinie má již zkušenosti s koexistencí demokratických institucí s monarchickou formou vlády. To se projevilo nejen přijetím ústavy, která přináší významná práva a svobody, ale také následnému svolání prvního sardinského parlamentu. Král byl nucen přenést některé z nejdůležitějších oblastí státní správy do rukou ministrů vedených předsedou, hrabě Balbo. Vstup Karla Albert do konfrontace s Rakušany skončil vojenskou porážkou. Pod vlivem selhání vpředu a na pozadí grandiózních diplomatických neúspěchů byly veškeré činnosti výkonné moci v království paralyzovány. První kabinet ministrů, vedený Balbou, odstoupil v červenci 1848.
Jedinou vládou, která dokázala udělat něco v obtížné společenské a sociální situaci, byl kabinet Joberty, který trval až do února 1849. O měsíc později to bylo zvrat krále Charlese Albert. V březnu 1849, pod tlakem narůstajícího revolučního hnutí, Carl Albert abdikoval trůn ve prospěch svého syna Victora Emanuela. Když se stal králem novým králem, nový král rychle vytvořil novou vládu království, kterou vedl markýz DAdzello, který existoval až do října 1852. Základem celé politiky nového kabinetu byla práce hraběte Cavoura, který se postupně stal prvním silným politickým představitelem království.
Cavour působil jako předseda Rady ministrů Sardinského království po dobu 7 let od listopadu 1852 do 19. července 1859. Mezi jeho úspěchy patří úspěšné diplomatické aktivity, díky nimž byli Rakušané vyhnáni ze země, byla vrácena italská území pod francouzskou okupací. Díky pořadí jeho činů může být Cavour s plnou důvěrou nazýván tvůrcem sjednocené Itálie. Na vrcholu své popularity se Cavour v březnu 1861 stal vedoucím první vlády Italského království, ale úmrtí politika přerušilo jeho skvělou kariéru. Po vážné nemoci 6. června 1861 zemřel první Camello Benso di Cavour, první předseda Rady ministrů italského království.
Leapfrog s italskými premiéry v 19. století
I přes poměrně silné politické tradice se mladé italské království nerozlišovalo mezi stabilním vnitřním politickým životem. Od prvních dnů vstupu na trůn král Viktor Emmanuel II směřoval k monopolizaci státní moci v zemi. Toto bylo usnadněno heterogenitou italského parlamentu, v němž po revoluci a osvobozenecké válce byla zastoupena řada politických sil. Vládní strana liberálních konzervativců a jejich oponentů, liberální a progresivní strana, která se dostala do středoevropského postavení, těšila největší podpoře lidí. Po smrti předsedy Rady ministrů Cavoura vedla italská vláda Betinno Ricasoli, zastupující stejné politické síly jako předchozí ministr.
Od této chvíle začíná skutečná Premiera - období italské politické historie osm let, od června 1861 do prosince 1868. Během této doby byl parlament znovu zvolen dvakrát v zemi a Rada ministrů vedla sedm premiérů. Častá změna vlády je způsobena politickou nestabilitou, ve které Itálie po sjednocení skončila. Poté, co pod tlakem krále v Itálii přestalo pronásledování radikálů a lidí s aktivní revoluční minulostí, získal systém státní kontroly určitou podobu.
Pravidelné parlamentní volby v prosinci 1869 přinesly k moci vládu Giovanni Lanza, která vedla koalici pravicových sil. Tato vláda se v domácí i zahraniční politice podařilo dost dobře odlišit. Nový kabinet ministrů se v zemi objevil až o čtyři roky později, v červenci 1873.
Celé Italské království před první světovou válkou mělo třináct vlád, které vedly zástupci pravicových a levicových politických sil. Vlády vedené následujícími předsedkynami jednoznačně vystupovaly na politickém Olympu:
- Giovanni Lanza, roky vlády 1869-73;
- Agostino Depratis byl třikrát italským premiérem, s krátkými přestávkami, od roku 1876 do roku 1879 a od května 1881 do července 1887;
- Francesco Crispi, panování 1887-1891 a 1893-1896;
- Giovanni Giolitti sloužil jako premiér Itálie třikrát: od listopadu 1903 do března 1905, od května 1906 do prosince 1909 a v letech 1911-1914.
V době vlády Giovanni Giolitti se Itálie stává silným průmyslovým státem a zaujímá jedno z předních míst v evropské politice. Navzdory skutečnosti, že italský král, Viktor Emmanuel II., V zahraniční politice, do královských domů německé říše a Rakousko-Uherska, vstoupila Itálie do první světové války na straně dohody. V letech války se v závislosti na situaci na frontě i na celkové situaci v zahraniční politice změnilo složení kabinetu ministrů. Celkově během tohoto období sloužily jako předseda vlády tři osoby: Antonio Salandra, Paolo Bosseli a Vittorio Emanuele Orlando.
Itálie v době Benita Mussoliniho
Italské království odstoupilo z války v postavení vítěze, ale v důsledku mírových konferencí vláda krále Victora Emmanuela II. Nedostala velké preference. V poválečných letech v Itálii se fašistické hnutí rychle vyvíjelo na pozadí velmi málo úspěšné domácí politiky. Vůdcem italských fašistů se stává Benito Mussolini, jehož politika je postavena na popření úspěchů vládnoucích liberálních konzervativců. Na vnitřní politické frontě se zesílil boj mezi radikály, socialisty a fašistickými vojenskými spojenectvími. Rychlý nástup fašistů na politický Olympus italského království byl podpořen formací Italské komunistické strany v roce 1921. Ve stejném roce dostalo fašistické hnutí status politické strany a stalo se národní fašistickou stranou.
Posledním demokraticky zvoleným předsedou vlády v Itálii je Luigi Facta, který v roce 1922 vedl italskou vládu, období akutní vnitřní politické krize.
Italští fašisté, využívající slabost ústřední vlády, se pokusili v roce 1922 jemně změnit politický režim. Pod rouškou boje s narůstající komunistickou hrozbou, fašisté stanovili ultimátum italskému králi a požadovali, aby v této obtížné době byla veškerá moc v zemi přenesena na představitele fašistického hnutí. V rozporu s články Statutu Alberta, král Victor Emmanuel II. V říjnu 1922 jmenoval Benita Mussoliniho za předsedu vlády.
S příchodem moci fašistů v zemi zůstaly všechny hlavní instituce státní moci, včetně současného parlamentu, de jure. Ve skutečnosti se veškerá moc v italském království dostala pod kontrolu vlády Benita Mussoliniho a založila diktaturu jedné osoby.
Celé období, kdy byl u moci, byl Benito Mussolini testovacím obdobím pro Itálii. Země, která neměla vážnou politickou váhu ve světové politice, neměla silnou ekonomiku, se již dlouhou dobu stala rukojemníkem politických ambicí Benita Mussoliniho, který v roce 1925 získal čestný titul "Duce" - "vůdce". Síla krále v zemi se stává nominální a nemá žádný politický vliv na domácí a zahraniční politiku státu. Vyhlášky a rozkazy předsedy vlády nesou sílu státních zákonů a prosazují politickou vůli fašistické strany a jejího charismatického vůdce. Formálně zastával Mussolini funkci italského premiéra, ale ve skutečnosti to byla skutečná diktatura, kde byly řády a vyhlášky "Duce" často umístěny nad zákon. Kabinet ministrů byl nahrazen Velkou fašistickou radou, která převzala veškeré pravomoci výkonné moci v zemi.
Benito Mussolini vládl nejvyššímu do 25. července 1943. Itálie, účastnící se druhé světové války na straně nacistického Německa, tehdy úplně ztratila kontrolu nad vojensko-politickou situací. Bezohledná a krátkozraká politika "Duce" vedla tuto zemi na pokraj národní a humanitární katastrofy. V roce 1943, když spojenecké síly přistály na Sicílii, rozhodnutím Velké fašistické rady král odstranil Benita Mussoliniho z vedení země a zatkl. Na jaře roku 1945, když se Benito Musolini pokoušel utéct z této země, byl zadržen ozbrojeným oddělením italských vlastenců a 28. dubna byl bývalý diktátor popraven vězením Svazu volného dobrovolnictví.
Premiéry Italské republiky
Pád Mussoliniho režimu a okupace země, nejprve Němci a pak spojeneckými silami, umístili Itálie do pozice politického časového tlaku. V přechodném období od roku 1943 do 10. července 1946 byla země vládnuta vládami vedenými maršálem Badoglioem, Ivanem Bonomim, Ferruccio Parrym a Alcideem de Gasperim, který se stal posledním premiérem královské Itálie. Pod tlakem vítězných zemí v roce 1946 se v Itálii konalo národní referendum, díky němuž se země stala parlamentní republikou.
Na takových osudných událostech se král Itálie, Victor Emmanuel II., Vzdálil trůnu 6. května 1946 ve prospěch svého syna Umberta, který obdržel přezdívku "May King". O měsíc později byl nový král sesazen. Podle výsledků ústavního referenda přestala existovat monarchie v Itálii.
V listopadu 1947 přijala Itálie novou ústavu, podle níž veškerá zákonodárná moc v táboře prochází do rukou dvoukomorového parlamentu. Kabinet ministrů se stává nejvyšším výkonným orgánem, jehož vedoucí je formálně jmenován prezidentem Itálie a ve skutečnosti zastupuje většinovou stranu, která vznikla v parlamentu v důsledku celostátního hlasování. Vedoucí kabinetu je pověřen celou sférou výkonné moci, počínaje řízením příslušných ministerstev a končící zastoupením země v oblasti zahraniční politiky. Předseda vlády a jeho ministři si stanovili cíle a cíle, které odrážejí politiku parlamentní většiny. Pravomoci předsedy vlády v souladu s novým základním zákonem také zahrnují právo na legislativní iniciativu a všechna prezidentská rozhodnutí a nařízení nyní musí být schválena předsedou vlády.
Netřeba dodávat, že Ústava Italské republiky dává premiérovi země neomezené pravomoci, na rozdíl od jiných parlamentních republik, kde vedoucí kabinetu nemůže samostatně jmenovat a odvolávat specializované ministry z funkce. To vysvětluje častou změnu vlády Itálie, která je plná politických dějin země ve druhé polovině XX. Století.
S ohledem na politickou orientaci se státní instituce Itálie v poválečných letech stala pracoviště zástupců křesťansko-demokratické strany Itálie, založené v roce 1945 na fragmenty liberálně-konzervativní strany.
Na pozadí všeobecné politické a sociální krize, která v zemi v 60. letech vypukla, je italská vláda pod stálým tlakem vnitřních politických sil. Nestabilita domácí politiky se ukázala v Itálii za roky krvavého politického teroru. Boj neofašistických organizací s progresivními socialisty a komunisty byl fatální pro premiéra Alda Moro, který byl v roce 1978 zabit teroristy. Jen v roce 1977 došlo v zemi k více než dvěma tisícům politických teroristických útoků, jejichž oběťmi byli politici různých úrovní.
Nejznámější premiéry Itálie
Celkově po dobu existence Italské republiky vládla země 27 osob. Je možné mluvit různými způsoby o významu politické osobnosti v dějinách italského státu, ale Itálie drží palmu, pokud jde o počet předsedů vládních mocností.
Následující předsedové vlády významně přispěli k hospodářskému a politickému rozvoji Itálie:
- Alcide de Gasperi vedl osm vlád, přičemž od roku 1946 do roku 1953 převzal premiérství;
- Aldo Moro, roky v úřadu 1963-1968 a 1974-76;
- Silvio Berlusconi, který se v letech 1994 až 1995 stal předsedou vlády třikrát v letech 1994-1995, také v čele kabinetu ministrů v letech 2008-11.
Během let existence Itálie jako sjednoceného státu, od roku 1861 do současnosti, vláda země vedla 56 lidí. Dnes je kabinet ministrů v čele s vůdcem Demokratické strany Itálie, Paolo Gentiloni, který byl v prosinci 2018 zvolen do tohoto postu. Od počátku devadesátých let byla politická elita Itálie doplněna řadou nových stran, které vážně zatlačily postoj křesťanských demokratů. Poslední tři premiéři Itálie jsou vůdci demokratů, kteří získali podporu voličů prostřednictvím kompetentní domácí politiky.
Официальная резиденция нового премьер-министра Италии - дворец Палаццо Киджи, находящийся историческом центре Рима. Сегодня здесь сосредоточен аппарат премьера, находится приемная главы государства и ряд служебным структур правительства Италии.
