V historii mezinárodního práva mělo zavedení demokratických institucí vlády v zemích asijsko-pacifické oblasti vždy své vlastní rysy. V této části světa se po dlouhou dobu zachovaly nejstarší instituce státní moci, založené na místních tradicích a mentalitě. Změny v politické struktuře zemí tohoto obrovského regionu se konaly s velkým zpožděním. Zatímco antimonarchické, anti-imperiální hnutí se rozšířilo po celém světě, triumfovala republikánská forma vlády, země jihovýchodní Asie zůstaly pevností monarchické moci. Taková oblíbená po celém světě koncepce, jako je ústava, předsednictví, volby a parlament zde budou známy až ve 20. století.
Živým příkladem historického zachování politického režimu je Vietnam. Až do poloviny 19. století existoval feudalismus v zemi, založený na absolutní moci císaře, s úplnou absencí politické kultury. To negativně ovlivnilo ekonomickou a sociálně-sociální úroveň rozvoje země. V tomto stavu se Vietnam rychle dostal na oběžnou dráhu císařských aspirací francouzského císaře Napoleona III, který chtěl rozšířit svou sféru vlivu. Ve Vietnamu, kde byla pozorována relativní politická stabilita, nedošlo ani k revoluci ani k rozsáhlému osvobozovacímu hnutí, v okamžiku, kdy byl zřízen koloniální režim.
Vietnam na prahu velkých změn
Navzdory skutečnosti, že koloniální politika sledovaná západními státy byla často doprovázena krutými a násilnými opatřeními, v mnoha oblastech světa bylo toto období historie impulsem pro civilizační vývoj. Kolonialisté jednali podle metody "mrkev a hůl", hrajíc na vnitřních rozporách mezi vládnoucími klany. Ve Vietnamu se Francouzi podobným způsobem snažili poskytovat politickou, vojenskou a ekonomickou podporu určitým místním vládcům. Výsledkem francouzské invaze byla kolonizace celé indočiny, kde Vietnam hrál klíčovou roli.
Na zachyceném území se Francouzi rychle rozhodlo o systému administrativního řízení. Zpočátku byly jižní provincie sloučeny do systému, který získal v roce 1862 status kolonie s názvem Francouzská Cochinchina. O dvacet let později byly nominálně nezávislé centrální a severní provincie bývalého impéria obsazeny Francouzi. Od roku 1883 byl severní Vietnam vyhlásen za protektorát Francie, v historii země začala dlouhá koloniální doba. Během první poloviny 20. století byla země zcela pod francouzskou kontrolou, což je jeden z nejdůležitějších předmětů francouzské koloniální politiky.
Francouzská Indočina však nezůstala zbavena sociálních a politických procesů po celém světě. Na pozadí antifeudálního a antikoloniálního hnutí, které bylo rozšířeno v Asii vedené komunisty a socialistickými stranami, má Vietnam svůj vlastní národní osvobozenecký hnutí. Ve třicátých letech vstoupila do politické arény Komunistická strana Indočíny vedená Ho Či Minem. Pokusy francouzské koloniální správy, aby se vypořádaly s národním osvobozením, mají na první pohled pozitivní účinek. Většina politických stran je nucena přestěhovat se do práce pod zemí. Do roku 1940 byl Ho Chi Minh a vietnamští komunisté hluboce pod zemí. Pouze porážka Francie v roce 1940 a následná japonská okupace Indočíny přinesly národní politické osvobození indochinského hnutí.
Při absenci opozice koloniální správy a okupačních orgánů vietnamští komunisté vytvořili v roce 1941 svou vojensko-politickou sílu - Viet Minh. Cílem a cílem bojového křídla vietnamských komunistů bylo osvobodit zemi od útočníků.
Vyhlášení DRV. První prezident Vietnamu
Militaristické Japonsko, které založilo svou dominanci v Indočíně, považovalo tento region za jeden z nejdůležitějších prvků své obranné strategie. Odtud vedla japonská armáda v letech 1941-42 útok na Malajsie a Barmu. Se zhoršením vojensko-politické situace bylo Japonsko nuceno opustit region a zanechal za sebou loutkovou vládu císaře Bao Dai ve Vietnamu.
Začátek druhé světové války byl začátkem nové etapy v dějinách starověkého státu. V srpnu 1945, měsíc před tím, než Japonsko podepsalo zákon o předávání ve Vietnamu, se konala další strana Komunistické strany Indočíny. Delegáti zvolili prozatímní vládu Vietnamu, kterou vedl Ho Chi Minh. Toto období v dějinách země bylo nazýváno srbskou revolucí. Již 19. srpna rebeli obsadili Hanoi a o týden později komunisté obsadili Saigon - největší město bývalé francouzské kolonie. Japonský chrám, císař Bao Dai, se 30. srpna odstoupil z trůnu.
Japonské podepsání zákona o bezpodmínečné kapitulaci se shodovalo s vyhlášením Deklarace nezávislosti Vietnamu. Dne 2. září 1945 bylo v Hanoji vyhlášeno založení Vietnamské demokratické republiky. Post předsedy Vietnamu šel k komunistickému vůdci Ho Chi Minh. Panování Ho Chi Minh trvalo 24 let až do roku 1969.
S vyhlášením nezávislosti se Vietnam vydal na cestu demokratických reforem zaměřených především proti koloniálnímu dědictví, jehož konečným cílem bylo vytvoření socialistického státu. O rok později v listopadu 1946 přijalo Národní shromáždění Vietnamské republiky první ústavu. V souladu se zněním základního zákona se Národní shromáždění stává nejvyšším legislativním orgánem země a jeho složení je voleno při přímých celostátních volbách. Ústava země definuje postavení prezidenta zvoleného poslanci Národního shromáždění.
Navzdory demokratickým zásadám stanoveným v ústavě země pro budování vertikální síly je Vietnam řízen vládnou stranou elity vedené hlavním vietnamským komunisty Ho Chi Minh. V zemi neexistuje prakticky žádné opoziční hnutí, protože neexistují pravicové politické strany orientované na Západ a nacionalistickou Čínu. Období komunistické vlády se změní v diktaturu autokratické strany elity.
S dostatečně silným a stabilním domácím politickým frontem se zahraniční politika Vietnamské demokratické republiky stává předmětem zvýšené pozornosti z bývalé metropole a dalších západních zemí. Po stažení japonských jednotek byla země překročena britskými a americkými, kteří obsadili jižní Vietnam. Obecně řečeno, severní část země byla pod kontrolou armády Kuomintang. Ani Britové, ani Američané nepoznali Demokratickou republiku Vietnam a pomohli Francouzům znovu získat kontrolu nad bývalou kolonií. Navzdory obtížné politické situaci vedly komunistické vůdce samozvané republiky i nadále bojovat o úplnou nezávislost celého území země před cizím vlivem. Pokud se v severním Vietnamu komunisté pod vedením Ho Chi Minha podařilo převzít kontrolu nad hlavními administrativními centry po odchodu jednotek Chiang Kai-shek, bylo jih zcela kontrolováno francouzskou vojenskou správou.
Výsledkem takového složitého politického konfliktu byla přímá agrese Francie proti DRV. Od roku 1947 byla téměř celá severní část země obsazena francouzskými vojsky. Všechny správní a stranické orgány DRV byly nuceny přejít do nelegální situace. Neúspěch diplomatického úsilí vedl k tomu, že nastal čas konat Vietminu - bojové křídlo vietnamských komunistů.
Duální síla a boj za osvobození a sjednocení země
Jako alternativa k DRV, prohlášené komunisty, začaly francouzské okupační orgány vytvořit svůj vlastní stát, který byl pod francouzskou kontrolou. V roce 1949 bylo vyhlášeno vytvoření státu Vietnam, jehož území zahrnovalo všechny země obsazené francouzskými vojsky. Od této chvíle začíná aktivní fáze vojensko-politické konfrontace, která vrhla Vietnam a celou Indochinu do propasti dlouhotrvajícího vojenského konfliktu.
Silná politická podpora poskytnutá mladé republice Sovětskému svazu a komunistické Číně umožnila vojákům DRV, aby Francouzům udělali citlivou porážku. V roce 1954 se válečníci nejprve posadili na vyjednávací stůl, který skončil podpisem Ženevských dohod. Severní část země byla pod kontrolou vlády Ho Chi Minh. Na jihu zůstala stát kontrolovaný Francouzi Vietnamem. Hranice mezi oběma částmi země prošla 17. paralelou, která se stala demilitarizovanou zónou. Hlavní důraz v dohodách byl kladen na následné sjednocení země, které mělo nastat na základě výsledků všeobecných svobodných voleb. Toto sjednocení však nevyhovovalo Spojeným státům.
Od roku 1955 se Spojené státy staly přímým účastníkem vojensko-politického konfliktu v Indočíně. Snaží-li se předcházet scénáři předpokládaným v Ženevských dohodách, Spojené státy inspirovaly deklaraci na jihu země Vietnamské republiky. Ngo Din Ziem se stává prezidentem nového loutkového státu. Období předsednictví, jako je období nejnovější republiky, se ukázalo být krátké. První prezident trval 8 let až do roku 1963, dokud se nestal obětí vojenského puče. Síla přešla do rukou Duong Wang Min, který se stal diktátorem dva měsíce.
Od tohoto okamžiku se všichni následovní vůdci na jihu země dostali k moci v důsledku vojenských útoků a převratů. Jižní Vietnam vedli následující osoby:
- 1964 - generál Nugen Khan, ochránce jižní vietnamské armády;
- Phan Khak Shyu - občanský prezident (vládní roky 1964-1965);
- Generál Nguyen Van Thieu sloužil 10 let od června 1965 do dubna 1975;
- Chan Van Huong po útěku prezidenta Nguyena Van Thieu a v roce 1975 místopředsedou země.
Mělo by být poznamenáno, že vlastní domácí politika vedení jižního Vietnamu, která se spoléhá výlučně na zámořské vlastníky, neumožnila komunistickému Severu, aby doufala, že předčasně vyřeší konflikt. S aktivní podporou SSSR a Pekingu v Hanoji bylo rozhodnuto přistoupit k silnému scénáři sjednocení země. S pomocí jednotek Vietcong (Národní fronta pro osvobození jihu Vietnamu) se komunisté snažili ovlivňovat loutkový režim na jihu země vojenskou silou. Vidí-li neschopnost vlády a armády na jihu nezávisle bránit náporu Severu, od roku 1964 se Američané účastní horké fáze ozbrojeného konfliktu. Po dlouhá 10 let se celé území Vietnamu stává scénou ostré ozbrojené konfrontace. Nesmrtelný komunistický sever, vedený prezidentem Ho Chi Minhem, bojuje s americkými silami a loutkářskou jihovietnamskou armádou.
V roce 1969 zemřel ve věku 80 let trvalý vůdce vietnamských komunistů. Předsednictví přechází do rukou Ton Duc Thang, který zůstává v této pozici až do července 1976. Ton Thang se stal druhým a posledním prezidentem Vietnamské demokratické republiky.
Je důležité poznamenat, že orgány DRV v průběhu existence Jih Vietnamu politicky ignorovaly své oponenty a neuznaly existenci dalšího vietnamského státu. Zaměřili se na Ženevské dohody, podle kterých se země měla sjednotit, komunisté Severu bojovali proti osvobozené válce. Z pohledu USA se orgány DRV dopustili agrese proti demokratickému státu. Válka na severu a jihu formálně skončila v roce 1973 podepsáním pařížských mírových dohod, podle nichž by americké jednotky musely opustit zemi. Následující politická ofenzíva Vietnamské lidové armády a vietnamských vojsk proti Saigonu na jaře 1975 zastavila politické neshody. Po okupaci hlavního města jižního Vietnamu vojáky Demokratické republiky Vietnam byl politický režim založený na amerických bajonetech svržen. Dlouho trpící a krvavá doba osvobození a sjednocení země skončila.
Socialistický Vietnam a jeho prezidenti
Po osvobození Saigonu byla na území jižního Vietnamu zřízena dočasná správa. Veškerá moc přešla do rukou dočasné vlády Jihoafrické republiky, kterou vedl předseda poradní rady Huynh Tan Fat. Nová vláda na jihu země byla zcela kontrolována orgány DRV, kteří se v této části země snažili co nejdříve zbavit koloniálního a imperialistického dědictví.
Konečné sjednocení země se uskutečnilo v létě 1976, kdy 2. července bylo oznámeno vytvoření Vietnamské socialistické republiky. Jak DRV, tak i Jihoafrická republika zmizely z politické mapy světa. Proto od 2.července 1976 předseda DRV ukončil své pravomoci.
V souladu se "starodávnou" ústavou země, která byla zděděna z režimu DRV, byl socialistický Vietnam i nadále řízen prezidentem. Zachovalé a další významné vládní orgány. Následník Ho Chi Minh Ton Duc Thang, který zůstal v této funkci až do roku 1980, se stal prvním prezidentem Vietnamské socialistické republiky. Po jeho smrti, od 30. března 1980 do 4. července 1981, byl úřadujícím prezidentem země Nguyen Hyu Tho.
Zavedení nové ústavy v zemi v prosinci 1980 zrušilo předsednictví. Zanikl ze systému vlády Stálý výbor Národního shromáždění. Funkce hlavy státu přešly na pravomoci předsedy Státní rady. Výkonná moc v zemi přešla do rukou předsedy Rady ministrů, který stojí v čele Rady ministrů Vietnamské socialistické republiky. V tomto státě existoval systém státní moci v Vietnamské socialistické republice až do roku 1992, kdy v dubnu téhož roku přijalo Národní shromáždění nový základní zákon. Během tohoto období byla země vedena prezidenty Státní rady:
- Truong Tinh - roky vlády 1981-1987;
- V Ti Kongu byl zvolen předsedou Státní rady v červnu 1987 a zůstal ve funkci až do září 1992.
Ústava Vietnamské socialistické republiky z roku 1992 znovu představila nejvyšší státní postavení v zemi - prezident Vietnamské socialistické republiky. V nových politických podmínkách se volba hlavy státu uskutečnila podle výsledků tajného hlasování poslanců Národního shromáždění. Proto byl prezident odpovědný poslancům. Funkční období bylo omezeno na pět let, v době svolání současného složení Parlamentu republiky. V případě fyzické neschopnosti plnit povinnosti prezidenta jsou funkce hlavy státu převedeny na místopředsedu.
Práva a povinnosti prezidenta Vietnamské socialistické republiky mají formální povahu, protože národní shromáždění a předseda vlády si v zemi udržují plnou moc. Navzdory skutečnosti, že hlava státu má právo na legislativní iniciativu, jsou jeho vyhlášky a rozkazy předloženy k posouzení národním shromážděním. Zároveň má vietnamský prezident právo jmenovat viceprezidenta a předsedu vlády na zvážení zákonodárcem. S podáním prezidenta se rozhoduje o osudu vedoucího Nejvyššího soudu a generálního prokurátora republiky.
Prezident státu je oprávněn vyjednávat na mezinárodní úrovni, uzavírat smlouvy, smlouvy, aliance a dohody, které neodporují národní bezpečnosti Vietnamské socialistické republiky. V kompetenci hlavy státu je nejvyšší velení ozbrojených sil Vietnamské lidové armády. Mezi hlavní povinnosti předsedů patří také:
- deklarovat stav války, rozhodnout o zahájení mobilizace a zavedení stanného práva v zemi;
- rozhoduje o amnestii;
- принимает решение о назначении на должность, о награждении, об освобождении с занимаемой должности чиновников всех рангов, включая представителей вооруженных сил.
После введения поста президента эту должность занимали следующие лица:
- Ле Дык Ань - период с 24 сентября 1992 по 24 сентября 1997;
- Чан Дык Лыонг, годы правления 1997-2006 год. Избирался парламентом на высокий пост дважды;
- Нгуен Минь Чьет занимал пост с 27 июня 2006 по 25 июля 2011;
- Чыонг Тан Шанг находился в должности президента страны в 2011-2016 годах;
- Чан Дай Куанг - действующий президент СРВ, избранный на должность 2 апреля 2018.
Следует отметить, что, несмотря на пропагандируемые демократические ценности, верховная власть в стране целиком и полностью находится в руках коммунистов. Все лидеры государства, начиная с первого президента ДРВ Хо Ши Мина, и заканчивая нынешним главой государства, являются представителями Коммунистической Партии Вьетнама.
Официальная резиденция президента страны - президентский дворец. Это масштабное строение было построено еще в начале XX века в качестве основной резиденции французского генерал-губернатора. Сегодня президентский дворец входит в состав мемориального комплекса мавзолея Хо Ши Мина. Во дворце размещаются не только апартаменты государства. Здесь также располагаются все основные государственные службы аппарата президента, зал для приемов и официальных церемоний.
