Španělsko je jednou z mála zemí Evropy, jejichž historie obsahuje všechny formy politické organizace. V zemi, kde vždy dominovala královská moc, se v posledních 100 letech dvakrát objevila republika. Ačkoli tyto státní subjekty byly krátkodobé, prezident Španělska vládl zemi krátké období republikánské vlády. Ve státě existovaly demokratické instituce moci, postavení prezidenta Španělska a parlamentu určovaly vnitřní a zahraniční politiku státu. Dnes je Španělsko považováno za model evropského modelu ústavního monarchického režimu a před čtyřiceti lety měla země svůj diktátor, španělská exilová vláda, kterou vedli čtyři prezidenti.
Systém státní moci ve Španělsku
Současné Španělsko je ústavní monarchie z roku 1947. Do roku 1975 byl král Španělska považován za formální hlavy státu. Reálná moc ve státě byla v rukou Francesca Franca, politického a správního vůdce země. Teprve po smrti diktátora v zemi začnou demokratické reformy, jsou reformy systému veřejné správy. Španělsko obdržela novou Ústavu v roce 1978, podle které se král stává hlavou státu a veškerá legislativní a výkonná moc je v rukou parlamentu.
Parlamentní většina určuje politický směr španělského království. Reprezentativní funkce jsou přiděleny španělskému králi, zatímco celé vedení země vykonává vláda vedená předsedou vlády.
Ve Španělsku bylo krátké období, od 1869 do 1874, kdy byla skutečná moc ve státě zastoupena prezidentem, která současně disponovala pravomocemi hlavy státu a hlavou vlády.
První Španělská republika byla prvním pokusem národních politických sil o ukončení absolutní královské autority a vybudování demokratického státu. To neznamená, že se tyto události staly v dějinách španělského státu něco zvláštního. V polovině 19. století prošla celá Evropa revoluční rozmach, jehož důsledkem byl pokles mnoha zemí monarchických režimů a následné zřízení republikánské vlády. Španělsko nebylo v tomto ohledu výjimkou, protože krátce poznala všechny kouzla republikánského systému.
První republika a její vůdci
Sociálně politická situace, která vedla ke vzniku republiky, vznikla ve Španělsku na pozadí revolučních procesů, které otřásly Evropou v polovině 19. století. To bylo do značné míry přispěno k prodloužené vnitřní politické krizi spojené s nekonstantou královské moci. Převýšení s dědicy královského trůnu vedlo ke ztrátě vlivu královské rodiny. Na pozadí akutní politické krize v královském domě narůstá vliv zástupců armádní elity na politické procesy. Konfrontace různých politických skupin vede ke vzniku separatistických procesů. Madrid začíná ztratit kontrolu nad jednotlivými regiony země. Za takových okolností je potřeba posílit ústřední vládu vytvořením další formy vlády.
Vlády, měnící se rychlostí animace, nemohly ovládat situaci v zemi. V roce 1868 se povstání týkalo celé země. Za takových okolností je královna Isabella nucena opustit zemi, veškerá moc ve stavu přechází do rukou Cortes. Další vláda byla vytvořena mezi odboráři, příznivci jediného státu a progresisty, kteří obhajovali zavedení republikánské vlády ve Španělsku. Na krátkou dobu od 25. února 1869 do 18. června 1869 vedla nová vláda Francisco Serrano, který převzal funkci hlavy státu a předsedy vlády. Pozice se jmenovala - ministr-prezident výkonné moci. Postavení obsazených míst bylo uděleno Francisco Serrano, prvním prezidentem Španělska.
Reformy, s nimiž začala nová hlava státu, postihovaly především média a vzdělávací systém. Při absenci skutečného uchazeče o královský trůn se Serrano, souběžně s jeho veřejnou funkcí, stává vladatelem. Navzdory viditelným skutečným výsledkům práce Serrano vlády, Španělsko pokračovalo přerušit protivládní vzpoury a povstání. V severních provinciích se zintenzívnily dva protilehlé tábory, křesťanští stoupenci staré královské dynastie a republikáni, kteří obhajovali svržení monarchie.
Pokus obnovit současnou monarchii byl proveden v roce 1870, kdy byl královský královský trůn obsazen králem Amadeusem, synem italského krále. Serrano přijímá z rukou krále portfólio prezidenta ministra, stává se vedoucím ministerstva války. O týden později však nově jmenovaný ministr-prezident byl nucen odstoupit, protože král nepodporil rozhodnutí Serrano omezit ústavní změny.
Během dvou let se král Amadeus snažil obnovit pořádek v zemi a vypořádat se s anarchií v systému vlády a správní struktuře království. Královská přání se však neustále dostávala do opozice Cortes, v níž vládl tvrdý politický boj. Výsledkem neúspěšného boje krále za založení solidní královské moci ve Španělsku byla abdikace Amadea z trůnu. V reakci na tento krok vyhlásil Cortes 11. února 1873 formaci Španělské republiky. Prvním prezidentem republiky byl zástupce republikánské strany Estanislao Figueras.
První prezident Španělska prosadil provincie. Síla ve španělských městech v počátcích republiky přechází do rukou magistrátu. Za takových podmínek se formuje loajálnost regionů k centru.
Prezidentská vláda ve Španělsku
Existencí španělské republiky byly krátké a intenzivní dramatické události. Na krátkou dobu byla síla v zemi v rukou čtyř prezidentů, z nichž každý se podařilo vydržet dva nebo tři měsíce na svém stanovišti. Během této doby zaznamenalo Španělsko sílu tří občanských válek: třetí válku v Carlistu, ozbrojené povstání v kantonech a vojenský zásah na Kubě, který se vzbouřil proti metropoli.
V období od 11. února 1873 do 29. prosince 1874 zastávaly následující posty prezidenta Španělska:
- Estanislao Figueras byl ministrem prezidentem od 12. února 1873 do 11. června 1873;
- Francisco Pi-i-Margale zůstal v pozici prezidenta výkonné moci již přes měsíc, od 11. června do 18. července 1873;
- Nicholas Salmeron Alonso vedl republiku 18. července 1873 a zůstal ve funkci až do 7. září 1873;
- Emilio Castelar byl prezidentem republiky čtyři měsíce, od 7. září 1873 do 4. ledna 1874.
Prakticky všichni prezidenti první republiky byli zástupci Republikánské federalistické strany, ale to neovlivnilo jednotu politických sil a vedlo k pádu republiky.
Vojenský převrat organizovaný generálem Manuel Pavií ukončil krátkou existenci Španělské republiky. Francisco Serrano se znovu dostal k moci, poté, co zlikvidoval veškerá politická akvizice doby republiky a oznámil obnovu monarchie v zemi. Alfonso XII se stal novým králem Španělska.
Přes zmizení republiky se zachovalo místo prezidenta ministra. Na krátkou dobu byl opět zaměstnán Francisco Serrano, nicméně jeho pobyt v čele země byl krátký. Poté, co odmítl udržet vysokou vládní pozici pod králem Alfonsem Serranem, rezignoval. On byl nahrazen Juan de Zavala a de la Puente, jmenoval Cortes k předsednictví výkonné pobočky 26. února 1874. Další vedoucí výkonného oddělení vlády bylo v úřadu 189 dní, po němž ho Prakseses Mateo Sagasta nahradil 3. září 1874.
Vláda vedená Praxem Mateo Sagastou byla poslední v historii funkce prezidenta ministra. Inaugurace Alfonza XII., Konaného 29. prosince 1874, ukončila bouřlivé období historie Španělska. Republikánské a federalistické politické síly opustily politickou scénu země a post prezidenta výkonné moci zmizel.
Španělsko se vrátilo do lůna evropských monarchií. Pokus o vytvoření republikánské formy vlády a přesun na demokratickou cestu rozvoje byl odložen na více než půl století.
Situace ve Španělsku v předvečer druhé španělské republiky
Královská moc ve Španělsku plašivě existovala až do počátku 20. let 20. století. Po první světové válce, ve které se Španělům podařilo zachovat neutralitu, se politické strany a hnutí aktivovaly v zemi. Řada měst a kantonů byla pokryta občanskými nepokoji. Král Alfonso XIII neměl politickou vůli vyřešit akutní vnitřní politickou krizi. Reálná moc v zemi mohla pouze armádu. Během tohoto období byl generál Primo de Rivera povýšen na první roli v království, který dokázal nejen potlačit ohniská revoluční rezistence, ale také upevnit postavení ústřední vlády v regionech.
Tím, že dal Primo de Rivera carte blanche, aby potlačil občanské nepokoje, španělská monarchie sama vykopala díru. S využitím obtížné politické situace generál uspořádal 13. září 1923 státní převrat a uvedl krále Alfonso do tváře potřeby změn v systému vlády. Výsledkem politického obchodování bylo udělení rozsáhlých pravomocí společnosti Primo de Rivere. Ve Španělsku byla ústava pozastavena, vláda byla propuštěna a španělská Cortesová byla rozpuštěna. Všechny nástroje státní moci přešly do rukou "vojenského adresáře", kterému vedl generál Primo de Rivero.
Během let vojenského adresáře byly založeny těsné vojensko-politické kontakty Španělska s Mussoliniho fašistickou Itálií. V roce 1926 země podepsaly dohodu o přátelství a vzájemné pomoci.
Jinými slovy, v zemi byla založena vojenská diktatura. I přes poměrně tvrdou domácí politiku byla armáda schopna rychle stabilizovat situaci v zemi. Poté, co se zabýval politickým váhavostí a rozptýlil hnutí komunistů, socialistů a anarchistů, se Primo de Rivera pohybuje na civilní formu vlády. Místo "vojenského adresáře" existuje civilní seznam, který řídí zemi zásadami jednoty velení. Snažil se přenést demokratické rysy zavedeného politického režimu, vojenská junta pokračovala v vytvoření nové ústavy. Cíle a cíle, které stanovil Primo de Rivera a jeho kolegové, směřovaly hlavně k řešení ekonomických problémů, zatímco v politickém životě země vzniklo vakuum.
Komunisté společně s socialisty a Phalangisty, využívající výhodnou situaci, opět posílili a přešli k aktivnějším činnostem. Režim generála Primo de Rivera pod tlakem nespokojenosti veřejnosti byl v lednu 1930 nucen opustit politickou scénu. Vláda na krátkou dobu vedla generál Berenguer.
Druhá španělská republika a její předsedové
Situace, kdy se Španělsko v období mezi jednotlivými úřady vyhojelo každý den. V zimě roku 1931 se hospodářská situace země zhoršila, což bylo důvodem pro začátek masového občanského nespokojenosti. Další komunální volby, které se konaly 12. dubna 1931 v regionech země, se staly detonátorem revoluce. Republikáni, nespokojeni s výsledkem voleb, přivedli své přívržence do ulic španělských měst, čímž uvedli režim v patu. Při absenci skutečné moci a síly byl král Alfonso XIII nucen opustit zemi, která byla vedena prozatímní vládou, která existovala až do prosince 1931.
V situaci politické bacchanaly v červnu 1931 proběhly parlamentní volby, kdy se republikáni stali vítězi. Pouze socialisté získali v ústavním shromáždění 110 mandátů z 470 možných. Po přijetí většiny v parlamentu republikáni vytvořili ústavní komisi, která představila novou ústavu země za šest měsíců. Od té doby se Španělsko stalo republikou, ve které je veškerá moc náležející zástupcům všech tříd a je postavena na principech rovnosti, spravedlnosti a svobody.
Prvním prezidentem druhé republiky je Alcala Zamora a Torres, Niceto, který sloužil jako předseda vlády prozatímní vlády. Zahájení nového hlava státu se uskutečnilo 10. prosince 1931. Od prvních dnů svého působení jako Alcala Zamora a Torresa byl Niceto v opozici se současnou vládou, která vedla k rozšíření krizových jevů v politické struktuře země. Dekrety prezidenta byly v rozporu s rozhodnutím vlády a cíle a úkoly, které socialisté stanovili předtím, než vláda neustále narazila na opozici hlavy státu.
V roce 1933 Alkara Zamora rozpustí ústavní shromáždění. V následných předčasných parlamentních volbách získali pravicové síly. Bez jasné a konzistentní politické linie první prezident Druhé republiky nedosáhl rovnováhy politických sil v zemi. Další rozpad parlamentu v listopadu 1935 ukázal celou slabost současného režimu. Hlavním cílem nadcházejících voleb bylo vítězství koalice pravicových sil a falangistů nad socialisty, vedené lidovou frontou. Vytvořená centristická vláda se zabývala přípravou nových voleb, které se měly konat v únoru 1936.
Republikáni, vedeni bývalým premiérem Asánií, vstoupili do politické unie se socialistickými radikály a vytvořili levicovou republikánskou stranu, která se od té chvíle stala hlavní hnací silou liberálního hnutí. Nicméně republikáni mohli jen naklonit politické kyvadlo k jejich straně v spojenectví s socialisty. V důsledku dlouhého politického vyjednávání vznikla Lidová fronta - blok levicových republikánů a socialistů. V takové kategorii vážení se politickí spojenci podařilo porazit své oponenty s malou rezervou tím, že vyhráli parlamentní volby v roce 1936.
Současný prezident Alkara Zamora a vláda rychle vyhlásili, že volby jsou neplatné, ale aktivní občanství obyvatel velkých měst Španělska zastavilo současnou vládu z tohoto kroku.
Volby v roce 1936 přinesly vládě Asanyi, která se okamžitě chystala vyvést zemi z politické krize. V zemi byla vyhlášena politická amnestie, mnoho oblastí života ve španělské občanské společnosti dostalo nový směr v jejich rozvoji. Současný prezident, Alkara Samoa, odstoupí dne 3. dubna. Diego Martinez Barrio, který předsedá do 7. května 1936, se na krátkou dobu stává hlavou státu. Na ceremoniálním zasedání španělského parlamentu, které se konalo 10. května, je Asana zvolena za nového prezidenta Španělska. Vládní vedení je svěřeno liberálovi Santiago Casares Quiroga.
Navzdory zřejmému politickému průlomu v systému vlády a významných ekonomických změnách začíná síla lidové fronty rychle ztratit popularitu mezi lidmi.
Nespokojenost s výsledky pozemkové reformy se promítá do selských vzpoury. V této souvislosti se potravinová krize zintenzivňuje, což je obzvláště akutní ve velkých městech země. V takovém prostředí se rychle objevily radikální prvky, které díky svým činům vedly k nespokojenosti veřejnosti.
Občanská válka v letech 1936-1939
V době další sociální a sociální krize, která po revoluci pokrývala zemi, vstoupila armádní elita do politické arény. Opozice vůči zástupcům lidové fronty vznikla vojensko-nacionalistická skupina, kterou vedl generál Francisco Franco. Политические противоречия между двумя крайне противоположными политическими лагерями переросли в гражданское вооруженное столкновение. Мятеж, поднятый 17 июля верными Франко испанскими воинскими частями, дал старт гражданской войне, полыхавшей на всей территории Испании четыре года.
Получив техническую и вооруженную поддержку со стороны Италии и фашисткой Германии, Франко сумел добиться решающего перевеса над вооруженными силами Испанской Республики. Действующий президент страны Асанья ввиду приближения франкистов к столице и при отсутствии возможностей достичь политического компромисса с противниками, покидает страну. После того, как 28 марта войска Франко вступили в Мадрид, период Второй Испанской Республики окончился. Будучи за границей, Асанья 27 февраля заявляет о своей отставке, которая только способствовала легитимизации политического режима Франко.
С победой Франко, Испания почти на двадцать шесть лет, до 1975 года становится личной вотчиной одного человека. В 1947 году Испания снова объявлена королевством, однако король будет считаться только формальным главой государства. Франсиско Франко становится единоличным правителем с неограниченными диктаторскими полномочиями.
